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今年以来，房地产政策继续保持宽松基调，中央与地方层面协同发力。从中央层面看，5月份，降低存款准备金率0.5个百分点、下调政策利率0.1个百分点、降低个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，住房按揭利率降至历史最低水平；中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于持续推进城市更新行动的意见》，将城市更新示范城市扩围至20个城市；加快推进地方收储工作，专项债券回购存量土地工作持续推进，明确支持商品房库存较多城市自主决定以合理价格收购存量商品房转为保障性住房。从地方层面看，据不完全统计，截至5月末，全国50多个城市发布购房补贴政策，支持人才、多孩家庭和改善型需求。

5月份是房屋销售淡季，季节性因素叠加前期需求集中释放、经济基本面压力共同影响，房地产市场总体基本平稳，分化继续加剧，部分指标边际改善。

5月份，房价延续调整态势，但呈现出“环比下降、同比降幅收窄”的复杂特征。国家统计局数据显示，各线城市商品住宅和二手住宅的销售价格均为环比下降但同比降幅收窄态势。一线城市房价相对坚挺，商品住宅和二手住宅房价同比降幅最低。

1至5月，新建商品房销售面积35315万平方米，同比下降2.9%，降幅与1至4月基本持平，比上年同期降幅收窄17个百分点。部分一线、二线城市市场交易较为活跃，商品房销售面积和销售额保持增长。具体来看，上海、北京、广州、成都等核心城市表现突出。二手房市场表现整体好于新房市场。重点14城数据显示，1至5月二手住宅累计成交551077套，同比上升18.5%，创多年新高。5月单月由于季节因素影响环比下降15.8%，但同比仅微降0.5%，仍保持较高活跃度。

房地产供给端部分指标边际改善。1至5月，商品房屋新开工面积23184万平方米，同比下降22.8%，降幅比1至4月收窄1.0个百分点；商品房屋施工面积625020万平方米，同比下降9.2%，降幅比1至4月收窄0.5个百分点；300城住宅用地出让金同比增长12.9%，核心城市优质地块竞争激烈；二手房挂牌量连续两月减少。5月末，商品房待售面积77427万平方米，比4月末减少715万平方米，连续3个月减少。

当前房地产库存呈现缓慢下降趋势，尤其是一线城市和核心二线城市改善较为明显。后续，伴随宏观政策继续加力，房地产市场将继续向供需平衡发展，核心城市有望率先回稳。

摘自　《中国建设报》　2025.06.19　国家发展改革委宏观经济研究院研究员　刘琳